镇海:提升“品质党建”引领“品质之城”建设
2019-1-4 11:12:41 来源:宁波日报 点击:

镇海区骆驼街道静远社区兼职委员定期收集居民意见建议。

几个月前,镇海区招宝山街道接力运营10年的“爱心车轮食堂”引起了中央媒体的关注,在《新闻联播》亮相一分钟,得到了社会各界的广泛赞誉。“发挥党支部统筹协调、资源集聚作用,众筹更多力量参与城市基层公共服务,这是服务社持续运营并得到居民认可的最大优势。”“新三宝”服务社党支部书记郑时梅说。

去年2月,镇海召开“深化改革突破年、项目建设攻坚年、基层党建全域提质年”动员大会,贯彻“党建争强”部署要求,一场推进镇海基层党建全领域建强、全区域提升的攻坚战由此拉开帷幕。一年以来,该区各级党组织坚持树立系统建设、整体建设理念,积极探索实践,全面统筹推进,充分激发和释放党建外溢效应,努力为加快建设港口强区、品质之城提供组织保证。

统筹联动 共画城市基层“同心圆”

城市基层涉及主体多、关系互不隶属,各驻区单位之间“近在咫尺却远在天涯”,社区党组织“小马拉大车”,协调一件事情往往“跑断腿”。

如何破解这一难题?去年1月,镇海区委出台的城市基层党建“1+5”系列文件开出了方子。一场针对街道行政体制的改革先行展开——逐步取消街道招商引资职能,落实街道的规划参与权、综合管理权、重大决策权和重大项目建议权,将工作重心转移到加强党建和公共服务、公共管理、公共安全上来。

据统计,2018年镇海区以社区党组织为主渠道,统筹落实服务群众项目,新增保障每个社区党组织工作经费4-6万元、服务群众专项经费20万元。

“社区要拖离地下车库的僵尸车,可拖车开不进去,大家有没有好办法?”“我们公司有叉车,应该可以派上用场。”在蛟川街道临江社区,金丰(中国)机械工业有限公司党支部书记何世灿自从成为社区兼职委员以来,就成了社区事务“叫得应”的好帮手。

2018年,镇海在全市率先全面推行街道“大工委”和社区“大党委”制度,22个村社党组织升格、建立社区党委14个,选聘街道兼职委员12名、社区兼职委员95名,涵盖高校院所、学校医院、两新组织等各行业党员代表。“小社区成立大党委,撬动了‘大单位’,发挥了大作用。城市基层治理和社区建设从‘独角戏’变为‘大合唱’。” 临江社区党总支副书记胡维君感慨地说。

不仅如此,镇海深入实施“领雁工程”和“请贤引才”计划,出台社工队伍管理办法,引领基层干部实干、担当、有为。目前,企业主和致富能人担任村党组织书记比例占32%;率先建立“区级招录调配、街道日常管理”模式,健全管理考核、教育培训、薪酬福利、激励保障等体系,社工平均年收入明显增加。

“社工队伍迈向了专业化、职业化,打破了职业晋升‘天花板’,让基层干部干事有劲头、发展有奔头。”骆驼街道东邑社区“90后”书记林天峰表示,如今社区班子成员思想齐、干劲足,顺利啃下了撤村建居、棚改清零等“硬骨头”。

多元共治 探索基层社会“微治理”

组织强则基层稳,基层稳则天下安。

郑军是庄市街道光明村A15网格的网格长兼网格党支部书记,没有硬任务的时候,他都去网格片区走访村民、了解需求,第一时间解决“路灯坏了、垃圾桶破了、邻里有纠纷了”这些让群众烦心的小事。

目前,镇海共有428名网格党支部书记、700余名网格长、2000余名网格员,他们活跃在基层一线,平均每天上报各类事件信息500多条,并依托互联网和大数据,将网格工作延伸到群众家门口,打开一个又一个缠绕难解的基层治理“锁扣”。

“如果说‘大党委’让基层党组织的‘朋友圈’变大变强,那么‘网格党建’则让基层治理落细落小。”镇海区委组织部相关负责人说,“网格党建”推动了党的力量向网格汇聚,党建资源向网格下沉,党员作用在网格彰显,实现“小事不出网格、大事不出村社”。

依托“网格党建”载体,澥浦镇引导800余名党员认领“六大员”岗位,调解邻里关系、监督道路保洁;九龙湖镇引导400余名党员认领“四长”岗位,自推行“党员红岗”制度以来,党员联户包干、干部连心解忧,推动村社卫生保洁费支出和信访发生率分别下降30%和18%。

社区治理,如果将“陌生人社会”变成“一家人社会”,事情就好办了。对此,镇海以小区自治互助站为载体,以微项目为牵引,配套微机制、微平台、微组织、微基金,创新推行“一微带四微”城市基层服务供给新模式,打造“微民生大服务”2.0版本。2018年已办结各类“微项目”120余个,解决“微民生”需求8000余个。

在招宝山街道清川佳园小区,有14扇老旧防盗门亟待更换,但换一扇防盗门要花费一万元,物业维修基金又不够,怎么办?这时,小区自治互助站通过“党员议事、居民说事”,商定每户居民筹资300元,每个楼道派出热心居民全程参与钱款收取、防盗门厂家选定等。没过多久,14扇防盗门更换完毕。

融合提质 推进基层党建“全域强”

一花独放不是春,百花齐放春满园。

在党的组织和工作全覆盖基础上,如何发挥两新组织党组织的实质作用?镇海交出了一张务实创新的成绩单。

2018年4月,全区顺利完成两新组织党组织集中换届,209个单建党组织的书记全部进入企业管理层,按照“双向进入、交叉任职”的模式,选优配强“红色CEO”,把党的工作通过“领头雁”嵌入企业的决策管理。

“过去,两新组织点多面广,难免存在党组织战斗力不强、责任不明、运行不规范和党员意识不强等问题。这一次,我们将党组织书记队伍建设作为两新组织‘党建争强’的核心任务,通过选好班子、建好制度、抓好队伍,强化两新组织党组织的政治功能。”镇海区委两新工委负责人说。与此同时,该区全面推开“党建强、发展强”两新组织示范点创建工作,一批党建工作品牌脱颖而出。

骆驼商会党委以“双强”示范点创建以契机,依托区域性党群服务中心,完善科技、法律、人才、金融等服务体系,先后为300余家企业转贷近4000次,转贷资金高达118亿元,没有一笔呆账坏账,也没有一家企业因转贷问题而倒闭、停产。“党建强才能发展强。商会尽管是社会组织,有强劲的‘红色推力’,企业‘抱团’发展才有平台纽带,才有正确的航向和坚实的依靠。”商会党委书记沈国强说。

面对商务楼宇、各类园区、市场商圈、网络媒体等新兴领域,镇海把基层党组织有效嵌入经济社会发展最活跃的脉络,实现党建引领创新发展。

“我们要统筹推进新业态党建,集聚最强资源,培育一批有影响力的新业态企业(集聚区)。”宁波市国家大学科技园党工委相关负责人表示,在推进中官路创业创新大街建设中,通过构建党建联盟,对沿线街道社区、科研院所、双创平台、市场商圈等不同类型党组织进行全域化统筹,实现组织共建、资源共享、发展共促,推动“产、城、人、文”深度融合。目前大街集聚了30个双创平台、223家科技型企业,汇聚了47名“国千”人才、69名“省千”人才、上万名各类高端人才。

据统计,镇海新城2018年新建1500平方米楼宇党群服务中心,打造的党建综合体覆盖辖区不同隶属的19个驻区单位、33幢楼宇700多家企业,全面推行“组织联建、资源联享、实事联商、公益联办、文化联动、文明联创”,常态开展党员服务、创业服务、人才服务和便民服务等15大项。

“我们将以实施新一轮基层党建‘整乡推进、整县提升’三年行动计划为契机,以‘品质党建’为主线,以提升组织力为重点,深化实施‘党建争强’攻坚行动,抓基层基础与品质提升并重,推动基层党建全域提质,为建设品质城区提供坚强组织保障,努力实现党建争强、发展争先。”镇海区委分管领导说。

(通讯员 郑组轩 记者 黄合 文/图)

(责编:杨东)

关注“镇海发布”公众号

关注“望潮”自媒体

相关新闻
镇海:提升“品质党建”引领“品质之城”建设
镇海新闻网 2019-1-4 11:12:41

镇海区骆驼街道静远社区兼职委员定期收集居民意见建议。

几个月前,镇海区招宝山街道接力运营10年的“爱心车轮食堂”引起了中央媒体的关注,在《新闻联播》亮相一分钟,得到了社会各界的广泛赞誉。“发挥党支部统筹协调、资源集聚作用,众筹更多力量参与城市基层公共服务,这是服务社持续运营并得到居民认可的最大优势。”“新三宝”服务社党支部书记郑时梅说。

去年2月,镇海召开“深化改革突破年、项目建设攻坚年、基层党建全域提质年”动员大会,贯彻“党建争强”部署要求,一场推进镇海基层党建全领域建强、全区域提升的攻坚战由此拉开帷幕。一年以来,该区各级党组织坚持树立系统建设、整体建设理念,积极探索实践,全面统筹推进,充分激发和释放党建外溢效应,努力为加快建设港口强区、品质之城提供组织保证。

统筹联动 共画城市基层“同心圆”

城市基层涉及主体多、关系互不隶属,各驻区单位之间“近在咫尺却远在天涯”,社区党组织“小马拉大车”,协调一件事情往往“跑断腿”。

如何破解这一难题?去年1月,镇海区委出台的城市基层党建“1+5”系列文件开出了方子。一场针对街道行政体制的改革先行展开——逐步取消街道招商引资职能,落实街道的规划参与权、综合管理权、重大决策权和重大项目建议权,将工作重心转移到加强党建和公共服务、公共管理、公共安全上来。

据统计,2018年镇海区以社区党组织为主渠道,统筹落实服务群众项目,新增保障每个社区党组织工作经费4-6万元、服务群众专项经费20万元。

“社区要拖离地下车库的僵尸车,可拖车开不进去,大家有没有好办法?”“我们公司有叉车,应该可以派上用场。”在蛟川街道临江社区,金丰(中国)机械工业有限公司党支部书记何世灿自从成为社区兼职委员以来,就成了社区事务“叫得应”的好帮手。

2018年,镇海在全市率先全面推行街道“大工委”和社区“大党委”制度,22个村社党组织升格、建立社区党委14个,选聘街道兼职委员12名、社区兼职委员95名,涵盖高校院所、学校医院、两新组织等各行业党员代表。“小社区成立大党委,撬动了‘大单位’,发挥了大作用。城市基层治理和社区建设从‘独角戏’变为‘大合唱’。” 临江社区党总支副书记胡维君感慨地说。

不仅如此,镇海深入实施“领雁工程”和“请贤引才”计划,出台社工队伍管理办法,引领基层干部实干、担当、有为。目前,企业主和致富能人担任村党组织书记比例占32%;率先建立“区级招录调配、街道日常管理”模式,健全管理考核、教育培训、薪酬福利、激励保障等体系,社工平均年收入明显增加。

“社工队伍迈向了专业化、职业化,打破了职业晋升‘天花板’,让基层干部干事有劲头、发展有奔头。”骆驼街道东邑社区“90后”书记林天峰表示,如今社区班子成员思想齐、干劲足,顺利啃下了撤村建居、棚改清零等“硬骨头”。

多元共治 探索基层社会“微治理”

组织强则基层稳,基层稳则天下安。

郑军是庄市街道光明村A15网格的网格长兼网格党支部书记,没有硬任务的时候,他都去网格片区走访村民、了解需求,第一时间解决“路灯坏了、垃圾桶破了、邻里有纠纷了”这些让群众烦心的小事。

目前,镇海共有428名网格党支部书记、700余名网格长、2000余名网格员,他们活跃在基层一线,平均每天上报各类事件信息500多条,并依托互联网和大数据,将网格工作延伸到群众家门口,打开一个又一个缠绕难解的基层治理“锁扣”。

“如果说‘大党委’让基层党组织的‘朋友圈’变大变强,那么‘网格党建’则让基层治理落细落小。”镇海区委组织部相关负责人说,“网格党建”推动了党的力量向网格汇聚,党建资源向网格下沉,党员作用在网格彰显,实现“小事不出网格、大事不出村社”。

依托“网格党建”载体,澥浦镇引导800余名党员认领“六大员”岗位,调解邻里关系、监督道路保洁;九龙湖镇引导400余名党员认领“四长”岗位,自推行“党员红岗”制度以来,党员联户包干、干部连心解忧,推动村社卫生保洁费支出和信访发生率分别下降30%和18%。

社区治理,如果将“陌生人社会”变成“一家人社会”,事情就好办了。对此,镇海以小区自治互助站为载体,以微项目为牵引,配套微机制、微平台、微组织、微基金,创新推行“一微带四微”城市基层服务供给新模式,打造“微民生大服务”2.0版本。2018年已办结各类“微项目”120余个,解决“微民生”需求8000余个。

在招宝山街道清川佳园小区,有14扇老旧防盗门亟待更换,但换一扇防盗门要花费一万元,物业维修基金又不够,怎么办?这时,小区自治互助站通过“党员议事、居民说事”,商定每户居民筹资300元,每个楼道派出热心居民全程参与钱款收取、防盗门厂家选定等。没过多久,14扇防盗门更换完毕。

融合提质 推进基层党建“全域强”

一花独放不是春,百花齐放春满园。

在党的组织和工作全覆盖基础上,如何发挥两新组织党组织的实质作用?镇海交出了一张务实创新的成绩单。

2018年4月,全区顺利完成两新组织党组织集中换届,209个单建党组织的书记全部进入企业管理层,按照“双向进入、交叉任职”的模式,选优配强“红色CEO”,把党的工作通过“领头雁”嵌入企业的决策管理。

“过去,两新组织点多面广,难免存在党组织战斗力不强、责任不明、运行不规范和党员意识不强等问题。这一次,我们将党组织书记队伍建设作为两新组织‘党建争强’的核心任务,通过选好班子、建好制度、抓好队伍,强化两新组织党组织的政治功能。”镇海区委两新工委负责人说。与此同时,该区全面推开“党建强、发展强”两新组织示范点创建工作,一批党建工作品牌脱颖而出。

骆驼商会党委以“双强”示范点创建以契机,依托区域性党群服务中心,完善科技、法律、人才、金融等服务体系,先后为300余家企业转贷近4000次,转贷资金高达118亿元,没有一笔呆账坏账,也没有一家企业因转贷问题而倒闭、停产。“党建强才能发展强。商会尽管是社会组织,有强劲的‘红色推力’,企业‘抱团’发展才有平台纽带,才有正确的航向和坚实的依靠。”商会党委书记沈国强说。

面对商务楼宇、各类园区、市场商圈、网络媒体等新兴领域,镇海把基层党组织有效嵌入经济社会发展最活跃的脉络,实现党建引领创新发展。

“我们要统筹推进新业态党建,集聚最强资源,培育一批有影响力的新业态企业(集聚区)。”宁波市国家大学科技园党工委相关负责人表示,在推进中官路创业创新大街建设中,通过构建党建联盟,对沿线街道社区、科研院所、双创平台、市场商圈等不同类型党组织进行全域化统筹,实现组织共建、资源共享、发展共促,推动“产、城、人、文”深度融合。目前大街集聚了30个双创平台、223家科技型企业,汇聚了47名“国千”人才、69名“省千”人才、上万名各类高端人才。

据统计,镇海新城2018年新建1500平方米楼宇党群服务中心,打造的党建综合体覆盖辖区不同隶属的19个驻区单位、33幢楼宇700多家企业,全面推行“组织联建、资源联享、实事联商、公益联办、文化联动、文明联创”,常态开展党员服务、创业服务、人才服务和便民服务等15大项。

“我们将以实施新一轮基层党建‘整乡推进、整县提升’三年行动计划为契机,以‘品质党建’为主线,以提升组织力为重点,深化实施‘党建争强’攻坚行动,抓基层基础与品质提升并重,推动基层党建全域提质,为建设品质城区提供坚强组织保障,努力实现党建争强、发展争先。”镇海区委分管领导说。

(通讯员 郑组轩 记者 黄合 文/图)

广告

相关新闻
·镇海:紧抓公立医院“党建+”建设
·镇海机关党建“全面体检”严防“灯下黑”
·给街道、社区聘“兼职委员” 镇海实现“大工(党)委”制度全覆盖
·双向进入 交叉任职 镇海选优配强两新党建“红色CEO”
·浙江镇海:构建“三联”模式 以党建引领促进社会组织健康发展
·党建网格强服务商会发展有活力
·镇海:采取“六分法” 瞄准问题找补基层党建短板