“一微带四微”创新基层治理体系
镇海构建和美社区生活共同体
2019-8-20 8:45:36 来源:镇海新闻网 点击:

针对社区普遍存在的政府管理不到底、公共服务不到边、和融共生不理想等现实难题,2016年,区民政局立足于补齐政府公共服务短板,着手开始“一微带四微”创新治理体系的打造。

短短三年,我区通过党员引领骨干、骨干发动楼组、楼组带动片区的方式,建立健全居民小组长、楼组长、居民志愿者队伍,实现“一微带四微”创新治理体系项目化、特色化、品牌化,形成了邻里融洽、互帮互助的和美局面。

数据显示,在该治理体系下,仅2018年,全区通过各种途径收集处置各类民生事项20余万条,其中85%以上的问题都在第一时间得到解决,群众满意率达到98%以上。副省长王文序批示:镇海治理模式值得肯定。

“微平台”打通“梗阻”

“邻里之间感情淡漠,自治互助站可以推出相关娱乐活动,加强邻里互动。”“废旧物品可以做成手工艺品既环保又实用。”“我们希望将小区的卫生死角改造成花卉园。”这些生活上的“金点子”来自我区一年一度的居民提案大赛。大赛通过项目化运作的方式,由政府出资,动员社区居民从社区共性需求和挖掘身边资源出发,将社区问题变成提案,并提出解决办法。该赛事也是我区居民说事议事重要“微平台”之一。

朱学年是港城花园小区居民自治互助站的成员,倾听群众意见,填写工作纪录表是他的任务。“反映人是谁、反映的内容是什么、这个问题怎么解决,我都会写进去,确保居民反映的每件事,实时有记载,且件件都落实。”朱学年说。

近年来,我区围绕说、议、办、评四个环节,立足各社区实际,搭建协商平台,以民主恳谈会、民情议事会等方式实现有事好商量、众人的事情众人商量,有效推动社区基层治理模式的转变。

其中,各类收集平台上报各类事件信息45万余条,并涌现出总浦桥社区“畅谈吧”,南一社区“民情参议员”等一批居民说事样本。

“微组织”服务主体

老旧小区没有电梯,给老人、残障人员上下楼带来很大的麻烦。近日,招宝山街道总浦桥社区童李衙弄小区传来好消息:23天实现三分之二的居民同意加装电梯,短短10天筹得63.7万元,目前进入整体方案设计阶段。

“这一次加装电梯能够提前顺利完成,小区自治互助站的宣传引导是关键。”总浦桥社区党委书记孙薇表示,自治互助站成员和各单元楼的楼组长成立筹备小组,通过提前预演、上门游说、模拟假设等多种方式,让居民心服口服,点头称是。

“年轻人住新房子每天上下班都能坐电梯,这回我们老头老太太也能享福喽!”得知加装电梯顺利,83岁的陈奶奶激动不已。

在我区,像这样的“微组织”数不胜数,两年里,“一微带四微”治理体系培育了包括党员干部“领头雁”、小区自治站、能人工作室、群众志愿团队等在内的各级各类“微组织”,促进服务供给的多元参与。

统计显示,目前我区共建成小区居民自治互助站48个,专业工作室84个,登记注册的志愿者达24800人,志愿服务组织达700余个。其中,各自治站收集各类居民诉求869个,解决率达到96%,开展服务1.4万次,惠及居民4.36万人次,较好实现微事务大家管的小区自治互助格局。

“微机制”闭环运作

一本名著,一台风扇,或是一个书包,这些平凡之物,却成为部分居民的‘微心愿’。

上月,区民政局工作人员冒雨将一台洗衣机送到了结对困难群众手中,这是今年区民政局送出的第五份“微心愿”。“七一”前夕,区民政局主动联系结对二十余年的骆驼街道朝阳村,向困难群众征集“微心愿”5条,并以党小组认领的模式帮助实现圆梦。

近年来,各社区筛选收集的微心愿,或发布于社区心愿墙、心愿树等平台,或将其纳入区级“连心解忧”活动中,引导各级党员、群团组织等社会力量主动认领微心愿。

在省级创新实验区的试点过程中,我区从群众的实际需要出发,以“收集—办理—评议”为核心,构建起“微机制”闭环运作模式,及时为群众提供优质高效服务。在具体的实施过程中,我区以社区为基本单位,建立标准化的微民生处理流程。

群众可以通过党员议事站、小区居民自治互助站、便民服务中心说事窗口及基层网格等多渠道反映诉求,这些诉求将统一汇总到微民生需求库,按照快速响应、协同办理、限时反馈原则,经梳理分类,流转到各实施主体,并按照常规事项立即办、一般事项定期办、重大事项联席办的原则,确保基层问题月月清零。

“微基金”夯实基础

自2018年起,我区实现微民生项目征集、资助、监管权全部下沉社区,并安排一定的专项资金用于实施社区微治理项目,有效激发社区治理热情。

今年,招宝山街道设计“家人治家”自治微项目,通过建立企业、个人慈善冠名基金形式吸纳和募集“家人基金”。

解决腿脚不便老人就餐问题的新三宝服务站送餐车由社会各界爱心人士众筹而来,即将动工的童李衙弄老小区电梯加装经费由小区居民自我协商筹集,散居楼宇间的小花园——“和园”则由社会组织提供盆栽并负责日常维护……

目前,以“家人基金”为载体成立社区自治互助会7家,社区级“家人基金”10个,募集金额49488元,街道级“家人基金”1个,募集金额20万元。

为夯实服务供给的基层基础,近三年来,我区在居民自发成立“微基金”的基础上,投入社区建设的财政经费近一亿元。为用好“微基金”,我区已在部分社区建立由居民代表组成的“决议团”,讨论制定“微基金”的投放方向、投放标准及运营监督体系,确保“微基金”的每一分钱合理用于群众,并产生效益。(记者胡谷怀 刘云 通讯员黄超梅)

(编辑:钟继岳)

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镇海新闻网 2019-8-20 8:45:36

针对社区普遍存在的政府管理不到底、公共服务不到边、和融共生不理想等现实难题,2016年,区民政局立足于补齐政府公共服务短板,着手开始“一微带四微”创新治理体系的打造。

短短三年,我区通过党员引领骨干、骨干发动楼组、楼组带动片区的方式,建立健全居民小组长、楼组长、居民志愿者队伍,实现“一微带四微”创新治理体系项目化、特色化、品牌化,形成了邻里融洽、互帮互助的和美局面。

数据显示,在该治理体系下,仅2018年,全区通过各种途径收集处置各类民生事项20余万条,其中85%以上的问题都在第一时间得到解决,群众满意率达到98%以上。副省长王文序批示:镇海治理模式值得肯定。

“微平台”打通“梗阻”

“邻里之间感情淡漠,自治互助站可以推出相关娱乐活动,加强邻里互动。”“废旧物品可以做成手工艺品既环保又实用。”“我们希望将小区的卫生死角改造成花卉园。”这些生活上的“金点子”来自我区一年一度的居民提案大赛。大赛通过项目化运作的方式,由政府出资,动员社区居民从社区共性需求和挖掘身边资源出发,将社区问题变成提案,并提出解决办法。该赛事也是我区居民说事议事重要“微平台”之一。

朱学年是港城花园小区居民自治互助站的成员,倾听群众意见,填写工作纪录表是他的任务。“反映人是谁、反映的内容是什么、这个问题怎么解决,我都会写进去,确保居民反映的每件事,实时有记载,且件件都落实。”朱学年说。

近年来,我区围绕说、议、办、评四个环节,立足各社区实际,搭建协商平台,以民主恳谈会、民情议事会等方式实现有事好商量、众人的事情众人商量,有效推动社区基层治理模式的转变。

其中,各类收集平台上报各类事件信息45万余条,并涌现出总浦桥社区“畅谈吧”,南一社区“民情参议员”等一批居民说事样本。

“微组织”服务主体

老旧小区没有电梯,给老人、残障人员上下楼带来很大的麻烦。近日,招宝山街道总浦桥社区童李衙弄小区传来好消息:23天实现三分之二的居民同意加装电梯,短短10天筹得63.7万元,目前进入整体方案设计阶段。

“这一次加装电梯能够提前顺利完成,小区自治互助站的宣传引导是关键。”总浦桥社区党委书记孙薇表示,自治互助站成员和各单元楼的楼组长成立筹备小组,通过提前预演、上门游说、模拟假设等多种方式,让居民心服口服,点头称是。

“年轻人住新房子每天上下班都能坐电梯,这回我们老头老太太也能享福喽!”得知加装电梯顺利,83岁的陈奶奶激动不已。

在我区,像这样的“微组织”数不胜数,两年里,“一微带四微”治理体系培育了包括党员干部“领头雁”、小区自治站、能人工作室、群众志愿团队等在内的各级各类“微组织”,促进服务供给的多元参与。

统计显示,目前我区共建成小区居民自治互助站48个,专业工作室84个,登记注册的志愿者达24800人,志愿服务组织达700余个。其中,各自治站收集各类居民诉求869个,解决率达到96%,开展服务1.4万次,惠及居民4.36万人次,较好实现微事务大家管的小区自治互助格局。

“微机制”闭环运作

一本名著,一台风扇,或是一个书包,这些平凡之物,却成为部分居民的‘微心愿’。

上月,区民政局工作人员冒雨将一台洗衣机送到了结对困难群众手中,这是今年区民政局送出的第五份“微心愿”。“七一”前夕,区民政局主动联系结对二十余年的骆驼街道朝阳村,向困难群众征集“微心愿”5条,并以党小组认领的模式帮助实现圆梦。

近年来,各社区筛选收集的微心愿,或发布于社区心愿墙、心愿树等平台,或将其纳入区级“连心解忧”活动中,引导各级党员、群团组织等社会力量主动认领微心愿。

在省级创新实验区的试点过程中,我区从群众的实际需要出发,以“收集—办理—评议”为核心,构建起“微机制”闭环运作模式,及时为群众提供优质高效服务。在具体的实施过程中,我区以社区为基本单位,建立标准化的微民生处理流程。

群众可以通过党员议事站、小区居民自治互助站、便民服务中心说事窗口及基层网格等多渠道反映诉求,这些诉求将统一汇总到微民生需求库,按照快速响应、协同办理、限时反馈原则,经梳理分类,流转到各实施主体,并按照常规事项立即办、一般事项定期办、重大事项联席办的原则,确保基层问题月月清零。

“微基金”夯实基础

自2018年起,我区实现微民生项目征集、资助、监管权全部下沉社区,并安排一定的专项资金用于实施社区微治理项目,有效激发社区治理热情。

今年,招宝山街道设计“家人治家”自治微项目,通过建立企业、个人慈善冠名基金形式吸纳和募集“家人基金”。

解决腿脚不便老人就餐问题的新三宝服务站送餐车由社会各界爱心人士众筹而来,即将动工的童李衙弄老小区电梯加装经费由小区居民自我协商筹集,散居楼宇间的小花园——“和园”则由社会组织提供盆栽并负责日常维护……

目前,以“家人基金”为载体成立社区自治互助会7家,社区级“家人基金”10个,募集金额49488元,街道级“家人基金”1个,募集金额20万元。

为夯实服务供给的基层基础,近三年来,我区在居民自发成立“微基金”的基础上,投入社区建设的财政经费近一亿元。为用好“微基金”,我区已在部分社区建立由居民代表组成的“决议团”,讨论制定“微基金”的投放方向、投放标准及运营监督体系,确保“微基金”的每一分钱合理用于群众,并产生效益。(记者胡谷怀 刘云 通讯员黄超梅)

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