1、网民“给力民生”、“等你一秒钟”:最近几年,每年都要拉闸限电,对企业用电尤为严苛。请教供电部门,造成电荒的根本原因是什么?

江旭:这几年用电紧张,各位网友也比较了解,从大的形势来说,有两方面,一是全球金融风暴以后,我们国家通过拉动内需,各行各业GDP增长比较快,经济持续发展,已经按照国家预定的宏观目标在努力向前走;二是十一五期间的节能减排过程中,把能耗比较高的小火电,像镇海热电和北仑余姚的小热电全部关闭,全国所有小热电关闭以后,也是造成全国用电紧张的一个(原因)。

近几年电力紧缺的主要原因有五方面:

一是今年以来,长江中下游地区的降雨量为50年一遇的最少,各个省份的小水电数量急剧减少。特别是水电资源比较丰富的安徽、福建的小水电都已经停了。长江中下游地区雨量减少以后,对小水电的支持力度减少,是造成我省用电压力的重要(原因)。

二是全省新增供电能力不匹配。国家严控沿海小火电,这也是一大原因。去年全省投产165万千瓦容量的机组,而浙江省目前用电负荷是五千万。今年也只有265万千瓦装机容量的投产,明年没有新机组投产。展开来说,明年用电更加紧张。

三是用电需求的过快增长。从去年年初开始,浙江用电增长很迅猛。而且通过去年节能减排,相当部分高能耗企业都已经减下去了,如果不减增幅还要大。全省去年1到7月份,增幅达14.7%,这样增幅对用电压力也是比较大,镇海增长也在10%以上。

四是低水平用电、不合理用电加剧了用电紧张。主要是刚才提到的高能耗用户,像不锈钢厂、冶炼企业,这些用户从去年以来政府都采取了有效措施。这两年还是会投入更大精力去要求企业转移转型升级,这样以后估计会好一点。

五是供用电领域的价格机制的关系。在社会发展过程中,我们各个物价指数都在上涨,各位网友也很清楚,这几年煤炭价格上涨很快,导致了整个发电行业亏损,形成发电越发越亏这样一个现状,发电厂“少发电”策略也是造成用电紧张的一个方面。

网民“盛树胜”:每年的夏季都是用电高峰,今年的供电形势如何?

江旭:下面我就着重介绍我们大市范围宁波地区和镇海的基本用电情况,特别是今年进入夏天以来,今年1月4日-25日、2月15日-24日,全市先后二次阶段性启动有序用电B级方案,所以从今年年初开始,就实行了有序用电的执行。

对宁波地区,到目前为止,错避峰负荷用电缺口在80万到100万,我们镇海是10万到15万的用电缺口。对镇海影响比较大的是,我们镇海连续生产的化工高危行业比较多,停电对化工企业有设备危险、材料危险、人身危险,所以我们有序供电方案执行当中,有计划提早与这些企业对接,我们政府很重视,怕发生一些不该发生的安全事故。所以,对我们镇海来说有序供电工作的难度更大。

目前我们全省用电缺口达到300-400万,全省形势不好,宁波的形势也很紧张。目前,我们镇海是尽量保证居民用电。今天刚好能和各位网友见面,据刚收到的电报,从昨天开始镇海已经启动细节方案,用电情况比较严峻。再说这几天持续高温,第二个外购电量的急剧减少,对镇海整个用电情况肯定会造成影响。到目前为止,我们也是做到了确保居民用电。接下来的部分用电可能会更加紧张,也想通过我们镇海新闻网向各位网友做一个宣传,就是在8-9月份我们整个镇海的用电情况会更加严峻。

2、网民“阿庆嫂”:目前全区用电高峰期是否已经过去?

网民“恋上落晖”:今年对企业拉闸限电有木有?

网民“一地鸡毛”、“沧海之蓝”:在用电高峰,供电局如何平衡工业用电和居民用电?

袁军:用电高峰仍然存在。近段时间由于高温天气的再度来临,我区用电负荷急剧快速回升,8月15日全区错避峰负荷已达10万千瓦,根据天气预报未来几天将继续维持高温天气,用电需求进一步上升中,全省供用电形势再度趋紧。从8月16日起,宁波市市有序用电响应方案从A级升为B级。紧跟着在8月17日,浙江省将有序用电由B级调升为C级,我们镇海也一样从B级调到C级。总体来说,从现在开始到九月底我们将长期面对用电高峰的阶段。

企业拉闸限电方面。从企业来说,最不希望出现拉闸限电情况。我们的努力方向是实现企业用电“停机不停线”,就是生产停下来,但是整个厂区是有电用的。要做好这一点,在用电高峰时期,希望全区各家企业能够严格按照有序用电响应等级,来执行经过政府批准的“错避峰轮休表”,如果所有的企业都执行好了,我想是不会出现拉闸限电的情况。反过来说如果我们各家企业没有执行好,就难以避免。从目前我们检测的情况来看,有一些企业没有按照轮休表进行轮休,对于这些企业,我们会电话或书面警告,依然没有执行的企业,将对该企业进行拉闸限电。在这里也提醒希望各家企业能够配合,让电与民。

用电高峰时,平衡工业用电和居民用电方面,始终坚持“先生活、后生产”。先保民生用电,因为七八月份小孩都放假在家,如果没电的话,肯定是很着急的。为了做好这个工作,我们主要采取了一下几个措施:一是采取科技手段,今年我们在每家企业安装电力负荷管理系统,这个系统可以时时监控用电情况,来检查各家企业是不是在执行企业避峰政策。如果哪家企业没有执行,我们可以实行远程控电。二是积极与地方电厂沟通希望地方电厂顶峰发电,部分弥补电力供应不足。三是进一步限制高耗能企业用电,敦促企业“让电于民”。四是希望居民和企业配合大力倡导节约用电、科学用电。

3、网民“秋竹”:近年来电表不断更新,更加智能,但是装电表的外铁盒破旧不堪,锈迹斑斑,门无法关闭的有,门损坏的有,电表的编号、归属哪个住户也看不清了,能否也更新一下呢?

袁军:首先谢谢这位网友对我们供电部门的关心,应该说这一块也是影响到我们的安全运行。这几年,我们供电部门在全区范围内投入了大量资金,进行计量装置的改造工作。不过,这个工作开展有先有后,今后我们也将继续投入。同时,也希望我们的居民客户发现有类似的情况,如装置锈蚀、破损,可以直接向我们当地供电所反映,我们将马上派人到现场检查并进行整改。

4、 网民“杜克”:低电压现象在广大农村和部分城郊结合部显得尤为突出。夏季用电负荷迅速攀升,直接引发低电压问题,请问如何解决?还有镇海老城区里许多老小区的电力系统已经非常陈旧,一到夏天基本都超负荷工作,很不稳定,电力部门如何解决老旧小区电力设备维修和改造问题。

周仁才:镇海这几年,电网的建设规模非常大,就像这位网友讲的,涉及到中、低压电网的改造。我们这三年来,中、低压电网基本上每年投入的资金就有1亿多,三年来投入了4亿多的资金。同时这三年里,涉及到居民用电的变压器就装了600多台,基本上用来解决农村电网和城区电网的陈旧或用电问题。第二,我们通过三年的新农村建设,总投入1.8个亿,2010年通过了新农村电气化村村村验收。大家应该会感觉到,通过新农村建设,供电可靠性问题和低电压现象基本上得到解决。

目前为止,镇海基本上解决了面上的低电压问题。个别可能出现低电压的地方还是有的,最主要是集中在城郊结合部。那是因为城郊结合部集聚了大量的外来人口,一个住户只有一个计量点,一条线进去,里面串了很多的房子,因为住户里面的线径比较小,它内部的导线比较小,所以引起了低电压。有部分用户可以申请三相用电的,却不申请三相用电,所以引起的低电压问题是存在的,需要用户提出来进行内部改造。如果用户发现了低电压问题,可以与我们所辖的供电所联系,我们将及时解决。

关于网友“杜克”讲的第二个问题,我们每年都有安排资金对老旧设备进行改造。如今年对西门小区、港务小区这些小区进行大面积改造。在改造过程中,我们也碰到了很多的困难,即许多居民的不理解、不支持,甚至阻扰我们施工,使我们的改造工作搁浅。所以我们这里也呼吁一下,希望广大的居民理解我们对老旧设备的改造,使我们能够进一步加快改造的进度。谢谢各位网友。

5、网民“路灯”:供电局能不能主动提供发票?省得我们往供电局跑。

网民“飘零”:供电局是否可以邮寄发票?

网民“本地农民工”:请问局长给张发票有这么难吗,自来水和燃气都有发票放信箱里的,就你们没有。

袁军:从电费发票来说,我们主要分两种。一是企业的电费发票。企业用户向银行托收电费成功以后,我们会通过邮寄的形式将发票寄送给企业。二是数量巨大的居民电费发票。因为居民发票量大、面广,邮寄地址不够清晰,难以有效送达。目前我们采用人工方式,通过缴费通知单送交到用户,并告知相关用电信息。有发票需求的用户,可以到当地的供电所营业厅进行登记,我们将通过挂号信的方式递交给用户。

为了更好的做好这个工作,我们也在积极地和上级沟通,争取实现居民发票全部邮寄。

6、网民“老木头”:生活水平在不断提高,而目前规定户月均基础用电仅50度,请问何时能“与时俱进”地得到提高?

网民“四海归客”:峰谷电的使用是一种更加科学合理使用能源的举措,但我区农村居民对此知之甚少。请问供电局如何使峰谷电走向农村?

袁军:关于第一个问题,我们供电局是执行单位,定电度电价是根据省物价局和发改委来决定的。户月均基础用电仅50度是根据全省统筹用电数,确保基本生活用电的基础上制定的。作为供电部门,我们是没有权力制定修改电价政策的,各位网友如果有好的意见建议可以向发改委和物价局来反映。

第二个问题,关于实行峰谷电农村和城市接轨的问题,主要是由于峰谷电价是发挥价格杠杆的调节作用,合理分配电能、使用电能,不造成能源浪费,让我们能从中受益。从2000年左右,我们就开始改革,让城市和农村享受相同的待遇,都可以享受峰谷电价。而且,我们也通过报纸等媒体进行宣传推广。同时我们也进企业、进农村、进学校进行宣传,让广大用户了解。

在这里我们也想提醒广大用户,是否施行峰谷电是要和家庭实际用电结构相挂钩,假如你晚上22点到早上8点没有大的用电量,家庭用电集中在白天,那么开通峰谷电就不一定划算,希望广大居民能根据自己的情况再做选择。

7、网民“等待野蛮人”:电磁辐射对人体是有害的,请问:高压电塔离居民区多少距离是安全的,有什么样的标准和规定?

周仁才:各位网友好!电磁辐射是指能量以电磁波形式由源发射到空间的现象。电磁波辐射有害程度跟电磁波频率有关。频率越高,空间传输能力越强,对人体影响越大。电力系统工作频率为工频50Hz,在这样情况下,电磁波空间传输能力实际很差,对人的影响很小,在一定距离外,其影响可忽略不计。大家有兴趣可以查查手机的电磁波就能明白了。

高压铁塔的安全距离跟高压铁塔所处的位置、高压铁塔上导线的形式和楼房相关设施有关,要具体分析。 我们常规在讲的是高压铁塔进入了厂矿、城镇、集镇、村庄等人口密集地区,高压架空线路在最大风片下的距离。架着的导线在风最大的时候会产生偏差,偏差以后和相关的建筑物有个距离。这个距离是这样的:

1千伏以下                              1.0米

1-10千伏                               1.5米

35千伏                                 3.0米

110千伏                                4.0米

220千伏                                5.0米

500千伏                                8.5米

也就是说,不同的电压等级偏差的距离是不一样的。

8、网民“大化时代”:每次拨打镇海电力的电话,接线小姐总是先问你“反映的线路是什么线”。电线线路是你们供电内部才熟知的事情,除了工厂外,一般居民很难晓得线路名称及变电站名称,而只能描述自己所在的道路,或者周围有啥单位。所以请电力部门正视,及早给予市民来电咨询提供方便。

江旭:这位网民提的问题很好,因为确实存在这个问题。我向网友介绍一下95598这个平台。95598是宁波地区的总平台,下面再设立分平台。在停电过程中你打进95598热线,不一定是镇海的95598,所以接线员问你是哪个地区。那么,最好先报下自己所在的大致的区域范围,比如我是镇海哪个街道或者哪个小区的,这样基本上就清楚了。镇海95598热线忙的时候,会自动切换到慈溪,慈溪线路忙的时候,会自动切换到象山,是这样一个情况。

为了解决这个问题,今年我们在开展一项投入比较大,但效果较好的系统工程。这是结合我们镇海城区的智能化建设,对我们来说是智能电网的建设。我们已经在做一个营配贯通的服务一体化平台。这个平台的作用在于能够把镇海区每户人家的地址、电表表号等详细的信息全部搜集到网络上。在这个用电营配系统升级完成以后,再通过我们规划的电子版,把住户的地址全部锁定到我们的大屏幕上。一旦出现什么故障,系统会立即显示哪个地方、哪家用户出现了用电故障。再用GPS定位系统联系抢修人员,在最近距离、最快时间到底用户的抢修现场。

9、网民“水瓶鲸”:弱弱的问一句,居民电费能不能再便宜点?或者向我们传授一些如何使用高低峰电,如何更能避开峰谷,节约电费。

袁军:关于电费的电价问题在刚才我已经说过了,我们供电部门没有定价的权力。

第二个问题,比较实用,就是怎么样来使用峰谷电,来节约电费。从居民这一块来看,峰谷电的时间要记住,是从晚上10点到早上8点,这是低谷电价,其余时间是我们高峰电价,所以说为了节约电费,避开峰使用谷。

有几个措施:一,家里的大容量电器尽量集中在晚上10点以后使用,比方说洗衣机,完全可以在10点以后使用的,还有电热水器,可以利用定时的功能;二,家用电器在不使用的时候,尽量把插头拔掉,因为插头不拔掉,是待机状态,还是在用电的;三,空调的温度能够尽量调高,一般呢,最好能够调在26度,因为空调每调高一度,可以节省电8%的电量,还有空调的过滤网要及时清洗,过滤网定期清洗,效率可以提升30%……实际上这是小窍门,希望大家去琢磨,网民会上网,回去可以查一下。

10、网民“红膏枪蟹”:老城区有很多房子建造在1999年以前,随着生活水平的提高,家庭用电的功率也越来越大,原来的进户电线和用户电线的线径和楼道口的配电设施就远远跟不上用户的需要。很多楼道里的配电箱,仍然用着32A的闸刀以及10A的插开;闸刀和插开因为经常超负荷运作,给安全用电带来了极大的隐患。所以请问一下局长:为了安全用电,老城区老房子的配电箱有改造计划吗?何时改造?

江旭:这个问题,也是我们长期以来存在的一个问题。为什么?90年代建成的这些房子,确实已经跟不上我们现在生活的用电需求。我想从两方面去回答。一,从电表部分。表后表前,是供电产权的一个划分。供电产权划分的表前线就是总表箱以上的这些线路,这几年我们投入了大量的资金,每年对这些配电箱都会进行改造,那么这位网友,如果你在哪个地方看到(配电箱尚未改造)的,可以直接跟我们当地供电所联系,这个应该说是能够有计划,我们也有资金去解决的。第二部分,就是表后这一部分。一是家庭里面的电线埋设,从90年代到现在,这个电线根本配备不起来了,还有从家门口到配电箱这一段线路,实际上也是老化了。在这里,我想跟各位网友表个态,产权不在我们范围里的这部分,如果说要我们提供服务的话,我们现在的“小草服务队”能够为你进行家庭内线修复或者表箱调换,只要跟我们95598联络,我们肯定把这方面的服务工作跟上。

直播互动环节 

网民“白桦林”:因为镇海人民都非常关心化工企业的安全,对供电的安全更是关心,请问镇海的化工企业供电是不是属于镇海供电局管理范畴?如果是,有什么“顶级”的保障系统?

江旭:刚才我也说到,镇海高危企业比较多。对化工区的供电,目前供电局主要根据企业的申请情况来确定。如果是高危企业,首先进行认定,认定为高危企业的,供电局会采取一些有力的措施,比如说双回路供电或者三回路供电,必须要自备电源。如果不是高危企业,就按一般用户解决供电问题。我们要求各个企业在申请以前,通报企业的高危情况,然后研究如何供电。目前化工企业供电情况,分两种:一般用户和重要用户。目前,重要用户都采取了双回路供电,更重要的用户采用了自备发电,总体来说情况还是比较好的。

网民“张大民”:局长先生,您好。为配合电动汽车的推广使用,请在镇海街头多安装一些充电桩,以备电动车辆充电之用,希望将来能在镇海街头看见越来越多的新能源汽车。

江旭:从今年年初开始,整个宁波电力局已经在落实充电桩、充电站建设项目,也许电动汽车在制造当中还有一些过程没有优化,但我们的充电桩项目还是会按照网民的要求安装上去,产品也将不断提升。我们争取把这项工程做好,使广大市民出行方便。